“十三五”時期,河南省三門峽市盧氏縣累計投進20.3億元,建成64個安頓點,于2018年年末前完成了9214戶33965人的易地扶貧搬遷,創造了易地扶貧搬遷的“盧氏樣板”。盧氏縣委書記胡志權說:“要通過持續做好搬遷后續攙扶任務,讓從深山老林、白云深處走出的數萬群眾住進幸福家園,奔向致富之路,過上美妙生涯。”
臨近年關,冬冷凜冽。日前,記者趕赴盧氏縣,探訪易地扶貧搬遷群眾重生活。
興起“錢袋子” 增強獲得感
雞鴨魚肉、花燈春聯、衣褲鞋帽、生果糕點……年貨琳瑯滿目,人群冷冷清清,一派熱鬧祥和的氣象。前不久,在全省最年夜的易地扶貧搬遷社區盧氏縣興賢里,首屆年貨嗨購節火熱舉辦。
興賢里社區占地500余畝,安頓來自全縣除城關鎮之外的18個鄉鎮11227人,下轄3個居委會,有室第樓83棟,社區設施齊全,街道寬闊平展,綠化醜化到位,環境舒適惱人。
社區居平易近馬建斌買了輕飄飄的兩年夜包東西。“離過年還有一段時間,先買點吃著,過年時再多買些。”馬建斌邊走邊說,“從祖祖輩輩棲身的深山里搬到這兒生涯5年了,變化太年夜了,生涯真是好。”記者清楚到,馬建斌本來住在官坡鎮沙溝村馬家溝,距縣城80多公里。搬到縣城后,他在村里還種著約二十畝煙葉、兩三萬棒噴鼻菇,又開了一家羊肉館,支出增添了,家里兩個孩子上學也便利了。
盧氏縣切實保證搬遷群眾遷出地原有耕地、林地等承包經營權以及各類農業補貼、生態補償等權益,同時想方設法興起群眾的“錢袋子”,增添群眾的獲得感。近年來,該縣圍繞以噴鼻菇為主包養的食用菌,以連翹為主的中藥材,以核桃、蘋果為包養網心得主的林果業,蜂產業和游玩業5個產業鏈,先后在安頓點建成產業基地71個,采取勞務增收、訂單農業、一起配合經營、“產權+勞務”等形式,帶動2583戶搬遷群眾人均年增收5000元以上。
為多方面增添群眾支出,盧氏縣還實施“產業發展配套基礎設施+勞務報酬+就業技巧培訓+資產折股量化分紅”的以工代賑新形式,2023年實施以工代賑基建類項目32個,向項目地點地群眾發放勞務報酬1517萬元,這項任務遭到了國家發展改造委的充足確定。該縣還應用山年夜坡廣、地盤遼闊的天然優勢,建成光伏電站8個,保證402戶1122名搬遷群眾人均年增收3000元以上。
多管齊下做強產業的同時,盧氏縣重點做實“三個優化”,實現易地搬遷群眾零就業家庭“動態清零”,即:優化服務,通過點對點組團式勞務輸出、精準就業培訓,為搬遷群眾供給就業服務。2023年,全縣搬遷安頓點16歲以上有勞動才能且有就業意愿的17645人所有的就業;同時,針對搬遷群眾開展電子商務師、家政服務員等技巧培訓617人次。優化載體,引進信心集團、金海生物等龍頭企業52家,帶動3500余戶群眾當場就近就業;公道開發安頓就業聯絡員、保安員、村務員、生態護林員等公益性崗位3039個。優化形式,落實創業補貼、開通脫貧戶貸款綠色通道,發放創業擔保貸款55筆576萬元,為225人發放一次性創業補貼112.5萬元,攙扶374人自立創業。
加速城鎮化 增強幸福感
在盧氏縣杜關鎮易地扶貧搬遷安頓點同德社區廣場上,群眾有的健身、有的漫步,幾位帶小孩的婦女圍在一路打著毛衣,她們高興地說:“以前是多見石頭少見人,上學、看病、趕集都不便利,現在住在社區,樓上樓下、電燈電話,跟城里一樣。”
廣場邊上,建有一座外型別致的二層樓房,一樓是社區的日間照顧中間,配備有年夜屏幕電視機、推拿椅、飲水機、健身器材、棋牌和廚房餐桌,為170多位搬遷到社區的老年人供給中晚兩餐、休閑娛樂、保安康復、精力安慰、個人照顧、緊急支援等日間服務。二樓是就業培訓中間,教室內電腦、桌椅一應俱全,這里經常舉辦各類實用技術培訓班,成了搬遷群眾學習政策、培訓技術,實現致富增收的“加油站”。
搬遷群眾進住5年來,盧氏縣結合城鎮化建設,始終把配套服務作為重中之重,持續晉陞安頓點基礎設施和公共服務程度,讓搬遷群眾享用到滿滿的幸福感。
盧氏縣在城區專門開通公交專線兩條、增設客車停靠點26個,連接城區、東明鎮、文峪鄉的易地扶貧搬遷社區和先進制造業開發區,便利搬遷群眾出行和就業。該縣還在城區新建育賢中學、鄭盧小學和興賢里、河洛嘉園兩所幼兒園,新增學位3000個;對一切鄉鎮幼兒園和中小學校實施改擴建,實現搬遷群眾幼有所育、學有所教。投資10多億元新建縣中醫院、婦幼保健院,改擴建縣醫院和各鄉鎮衛生院,在一切安頓點建成社區衛生室、配備及格醫生,確保搬遷群眾病有所醫。
為服務群眾,盧氏縣一切易地扶貧搬遷社區建設了文明服務站和文明廣場,同時組建各類服務組織167個,此中群團組織82個、社會組織68個、物業服務企業兩個、警務室15個;在興賢里社區設立金融服務機構1所,新建縣級勞動就業平臺和公共實訓基地1處,滿足搬遷群眾需求。
盧氏縣在興賢里及全縣4個年夜中型安頓點創新開發聰明社區治理和事務處置mobile_phone小法式,對搬遷群眾實行分級分類“紅黃藍”治理,供給包養產業、就業、醫療、教導、衛生等精準便捷服務,應用年夜數據技術激發群眾內生動力、晉陞整體發展才能。
建強“主心骨” 增強平安感
近些天,盧氏縣官道口鎮區最低氣溫達零下十幾攝氏度,安居苑社區黨支部書記李海停天天樓上樓下跑個遍,重要是包裹水管防凍資料,保證小區自來水24小時通暢,同時提示幾十戶用火爐取熱的老年人留意平安用火用電。
安居苑社區擁有17棟室第樓,安頓來自全鎮18個村的易地扶貧搬遷群眾。李海停原任官道口村黨支部書記,搬遷后他擔任安居苑社區黨支部書記,社區各項任務走在全鎮前列,搬遷群眾滿意地稱這位熱心的年夜管家為“小區總理”。
在盧氏縣64個易地扶貧搬遷社區,每個社區最為奪目的處所都有一條標語:“聽黨話、感黨恩、跟黨走”。為了讓易地搬遷群眾心里踏實、有平安感,建強黨組織這個“主心骨”,該縣充足發揮基層黨組織戰斗堡壘感化和黨員先鋒模范感化,切實把易地搬遷安頓點建設成為組織完美、效能齊全、治理有序、服務優良、文明和諧的幸福家園。
盧氏縣64個易地扶貧搬遷安頓點共設立黨支部19個、黨小組86個,選舉產生社區“兩委”干部118人、監委主任19人、監委委員38人、居平易近組長156人,并把社區任務經費、人員工資所有的納進縣級財政預算。
扶上馬,送一程。盧氏縣持續強化易地搬遷群眾幫扶氣力,向易地扶貧搬遷安頓點選派駐村第一書記19人、任務隊19個,同步完美了社區“兩委”任務軌制、村(居)監督軌制、議事協商軌制、村規平易近約和牴觸風險化解機制,切實保證了搬遷群眾辦事有組織、糾紛有人管、困難有人幫。
盧氏縣易地扶貧搬遷社區建成法治文明年夜院、憲法主題公園、法治墻繪24處,開展送法進社區、移動法庭、法治講座、現場調解等活動340余場次,濃厚尊法學法遵法用包養平臺推舉法的社會氛圍。在安頓點組建社火隊、獨唱團、秧歌隊等業余文藝團體35個,經常性組織文藝匯演、電影戲曲進社區、讀書等群眾文明活動,廣泛開展“好媳婦、好婆婆”評選表揚活動,堅持“富口袋”與“富腦袋包養網比擬”并重、志智雙扶并舉,激發群眾奮進的內生動力。